С 1 по 14 октября 2019 года состоялась первая Республиканская перепись населения, в которой приняли участие большинство жителей Донецкой Народной Республики.

В Главном управлении статистики ДНР отметили, что случаев нарушения действующего законодательства о порядке проведения переписи населения не зафиксировано.

«Контрольный обход домохозяйств по каждому счетному участку осуществлен с 15 по 18 октября, в рамках которого инструктор вместе с переписчиком выборочно проверил полноту охвата переписью всех проживающих в помещениях», —  отметили в Главстате.

17 апреля 2020 года принято Постановление Правительства Донецкой Народной Республики  «Об утверждении Порядка подведения итогов Республиканской переписи населения 2019 года».

Постановлением определены этапы и сроки подведения итогов Республиканской переписи населения для формирования статистической информации о численности и структуре населения, его распределении по территории Донецкой Народной Республики.

Информация будет сформирована на основе переписных листов, содержащих сведения о лицах, постоянно проживающих на территории Донецкой Народной Республики на дату проведения переписи населения.

Перепись населения, как инструмент социального и экономического прогнозирования

Во многих странах мира наиболее достоверным источником информации о структуре и качественных характеристиках состава населения по-прежнему остается традиционная крупномасштабная перепись, основанная на индивидуальных опросах граждан.

Показатели, получаемые посредством переписи, могут применяться при распределении рынков труда, в жилищно-коммунальной сфере, в транспортной, языковой и религиозной политике, в промышленности, при планировании бюджета, в области социального обеспечения, здравоохранения и образования. Любые государственные преобразования требуют тщательного планирования и без статистических данных, отражающих реальную картину социально-экономического положения, их осуществление малоэффективно.

Города и районы

С учетом того, что в настоящее время экономический аспект проведения переписи включает в себя, в том числе, возможность формирования политики в отношении бюджетных ассигнований, на основании данных переписи государство получит детальное представление о проблемах, возникающих на местах. Переписные мероприятия охватят все административно-территориальные единицы и это позволит определить дисбаланс развития городов и районов, выявить «узкие» места и особенности распределения ресурсов, исходя из чего корректировать программы развития, как на местном, так и на государственном уровне.

Инвестиции

Инвестиционная политика государства в не меньшей степени зависит от сведений о населении. Данные переписи играют важную роль в привлечении инвестиций, так как позволят предоставить информацию об основных характеристиках трудовых ресурсов и дать оценку потребительскому рынку. Нынешняя экономическая ситуация, сложившаяся на многих промышленных предприятиях, сможет разрешиться благодаря привлечению иностранных капиталов, однако для этого инвестор должен располагать сведениями об отраслевой и профессионально-квалификационной структуре населения.

Социальная сфера

Результаты переписи также ложатся в основу преобразований в социальной сфере.

Так, например, данные о численности детей помогут структурировать планы по строительству новых детских садов и школ. Сведения о занятости, жилищных условиях, источниках средств к существованию, предусмотренных в переписном листе, формируют детальное представление о численности экономически активного населения, в зависимости от чего могут корректироваться статьи бюджета, связанные с налоговыми поступлениями, уровнем социальных выплат и т.д.

Необходимо также отметить, что значительную часть населения составляют люди пенсионного возраста. Перепись является источником данных, дающим комплексную характеристику людей данной возрастной группы. Полученные сведения позволят проанализировать, сколько людей пенсионного возраста проживает в семьях, а сколько одиноки, в каких отраслях экономики заняты и продолжают ли осуществлять трудовую деятельность после достижения пенсионного возраста. Данные переписи позволят рассчитать объем средств, необходимых для реализации мероприятий по социальной поддержке пенсионеров, и, что немаловажно, обеспечить их адресность.

Образование

Благодаря переписным мероприятиям можно четко отследить возрастную структуру населения, определить тенденции и особенности демографических процессов, выявить так называемые «возрастные ямы», что в дальнейшем может использоваться в системе образования. Располагая данными об уровне рождаемости, количестве детей дошкольного возраста, абитуриентов и выпускников, государство может эффективнее формировать заказ на те или иные квалификации, распределять бюджетное финансирование с учетом прогнозируемого количества обучающихся.

Итоги переписи станут также основой для развития системы общего школьного образования. На их основе будут определяться потребности той или иной административно-территориальной единицы в учителях, учебных помещениях и детских садах, ведь без точного прогноза численности детей каждого возраста в определенном населенном пункте, техническая база для получения хороших знаний не будет достаточной.

ЖКХ

При определении потенциальной структуры спроса на жилищно-коммунальный фонд, полезными окажутся данные переписи о распределении населения по размеру и составу семей.

Миграция

Важным вопросом является также внутренняя миграция. Имея четкое представление о численности населения, проживающего в той или иной административно-территориальной единице, особенностях их жилищных условий и трудоустройства, дисбаланс в распределении городского и сельского населения может быть постепенно минимизирован, что положительным образом скажется на социально-экономической ситуации в целом.

Важно также понимать, какое количество трудоспособного населения Республики пребывает в трудовой миграции за рубежом, что необходимо для разработки мер государственного регулирования вопросов трудоустройства и создания дополнительных рабочих мест.

Итог

Существует прочная связь между изменениями в численности, составе, характеристиками населения и социально-экономическим развитием. При наличии правильного политического подхода эти звенья могут служить взаимному укреплению, а эффективное использование человеческого потенциала сможет способствовать экономическому росту Донецкой Народной Республики.

Перепись населения – это не только статистический итог, но и летопись Донецкой Народной Республики, ее история, результаты которой адресованы не только нам, но и тем, кто будет жить после нас.

Карта сайта Правительства

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: