Такое решение продиктовано не только необходимостью повысить эффективность системы государственного контроля (надзора) и мониторинга в сфере ценообразования, но и создать благоприятные условия для осуществления хозяйственной деятельности на территории Республики.
Правительством внесены изменения в Порядок регулирования и контроля цен (тарифов) на территории Донецкой Народной Республики.
Предыдущая редакция содержала более низкие предельные надбавки на социально значимые товары, произведенные в Луганской Народной Республике, по отношению к импортируемым товарам. Что не позволяло применять к товарам, ввозимым с территории ЛНР, импортную стоимость. И, как следствие, поставщики товаров, производимых в Луганской Народной Республике, оказывались в менее выгодных условиях по сравнению с поставщиками товаров, которые ввозили свою продукцию из Российской Федерации.
Также, предыдущая редакция Порядка регулирования и контроля цен не позволяла включать в импортную стоимость товара суммы уплаченного акцизного налога. Это приводило к тому, что установленная предельная оптовая надбавка не давала возможности импортерам покрывать затраты на уплату акцизного налога при ввозе медицинского спирта. А Перечень социально значимых продовольственных товаров не содержал размера надбавок (фиксированных цен) на хлеб и рыбу (живую, охлажденную, свежемороженую, соленую), что могло приводить к необоснованному завышению цен на них.
Кроме этого, внесены изменения в термины «импортируемые товары» и «экспортируемые товары», поскольку ввоз товаров с территории и вывоз на территорию Луганской Народной Республики не требует их помещения в таможенный режим.
Наконец, принятое Постановление Правительства определяет, что за завышение установленных предельных торговых надбавок (наценок), которое произошло вследствие округления копеек до целых рублей по правилам математического округления при реализации товаров, в отношении которых введено государственное регулирование цен, стоимостью менее 50 российских рублей за 1 единицу – для штучных товаров или за 1 кг – для весовых товаров, штрафные санкции не применяются.
А вот за предоставление субъектом хозяйствования недостоверных сведений или непредоставление документов, указанных в пункте 3.6 раздела III Порядка, влечет за собой наложение штрафа в размере:
– для субъектов хозяйствования – юридических лиц – 5000 российских рублей за каждый вид товара;
– для физических лиц–предпринимателей – 2000 российских рублей за каждый вид товара.
Те же действия, совершенные повторно в течение 1095 дней, влекут за собой наложение штрафа уже в двойном размере.
Правительством внесены изменения и в Порядок составления и подачи отчетности об уровне цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, и на социально значимые продовольственные товары.
Соответствующим Постановлением вводится норма, которая определяет, что если последний день предоставления отчетности приходится на выходной или праздничный день, последним днем предоставления декларации считать следующий за ним рабочий день.
Кроме того, документом установлено, что Отчет об уровне цен на лекарственные препараты и Отчет об уровне цен на социально значимые продовольственные товары может предоставляться в территориальный орган доходов и сборов по выбору субъекта хозяйствования либо в электронном виде, либо на бумажных носителях. До настоящего времени Отчет подавался только на бумажных носителях. Более того, необходимость предоставления сопроводительного письма к Отчету отныне является правом, а не обязанностью субъекта хозяйствования.